百姓出题，公安答题。3月26日，湖州公安2025年度“惠民惠企十大行动”对外公布。这是湖州公安连续第16年把年度重大民生实事交由群众提、群众选、群众定。

自2010年首次开展“惠民惠企十大行动”以来，湖州公安通过线上线下广泛吸纳民意，综合开出年度“惠民惠企菜单”，再由群众票决最终的行动项目，16年间共推出160项行动。

一、

华灯初上，吴兴区织里镇振兴夜市热闹起来了。老北京爆肚、冰糖炖梨、铁板鱿鱼等美食摊位依次排开，锅铲的碰撞声、烧烤的滋滋声相互交织，吸引着顾客穿梭其间。

这里原本是织里镇振兴片区的一个停车场，现在每天晚上6时一到，就会开启“变身模式”。琳琅满目的各色小吃，让振兴夜市成了织里的网红打卡地。

振兴片区位于织里老城区，是当地有名的童装街区之一，集聚了3000多家童装生产企业。工人一日三餐不固定，有时活多顾不上吃晚饭，就会到街边摊位买点小吃。久而久之，就形成了一个个热闹的马路市场。

“以前这里交通拥堵、占道经营、噪音扰民等状况频发，警情不断，老百姓投诉时说的话也毫不客气。”织里公安分局织北派出所民警王鑫说。

转变发生在2023年底，当时湖州公安征集开展2024年度惠民惠企行动，织里公安分局把振兴片区童装街区的整治列入“e企安365”行动中。去年，织里公安联合综合行政执法等部门，建立振兴夜市联勤共治便民服务站，发动“e企安”服务队等开展“平安夜市共建”活动。如今，在多部门的共同努力下，振兴夜市愈发繁荣有序。“每个夜晚都能看到巡逻队员的身影，感觉安全感满满。”童装商户刘玉霞说。

“到今年，‘e企安365’连续3年被列入湖州公安年度‘惠民惠企十大行动’，我们建立推广园区化、街区化安全管理层级架构，辖区涉企涉商户警情逐年下降。”织里公安分局织北派出所所长刘玉锋说。

以民意反哺民生，像这样的例子还有很多。16年间，交通事故隐患整治、窗口办证、“放心餐桌”护卫行动等一项项惠民惠企行动，回应着群众的期待。

二、

警务围着民意转，民警围着百姓转。

2013年，时年73岁的长兴农民周翠兰老人和老伴领到了迟到50多年的结婚证。周翠兰19岁时从外地逃荒到长兴，多年没有回家乡，户口被注销。因为没有户口，她办不了低保、医保，也领不出结婚证。户口迁移落户难这一群众需求，超过了2013年公安管理类求助的1/3，被列入当年的惠民行动。经过多方协调、反复征询，湖州警方针对户籍制度因地制宜出台了6条规定。这一年全市8.2万人受益，2800多名像周翠兰一样的“黑人”上了户口，拿到了身份证。

“传统警务模式习惯于按上级部署开展工作，忽视群众的需求和感受。”市公安局介绍，开展惠民惠企行动，就是坚持以群众需求为起点，群众想什么、公安就做什么。

湖州警方从改革体制机制着手，搭建警民交流沟通的大平台。

公安业务咨询、违法线索举报、警务投诉……对着2台电脑屏幕，在“民呼警应”系统上不停查看、录入、回复和流转群众诉求，是市公安局警察公共关系办公室民警翁文杰每天的工作之一。

“平均每月处理流转2000多件民意诉求，每一件背后都有群众关注的眼神。”在翁文杰看来，这个系统已成为湖州公安回应群众诉求、决策惠民惠企行动、提升警务实效的重要平台之一。

2011年，湖州公安创新推出“共享民意”系统，几经迭代，形成了现在依托AI（人工智能）技术的“民呼警应”“企呼警应”系统。“它能够高效收集并分类梳理来自线上线下几十个渠道的民意信息，通过层级流转办理、预判预警和全警快速响应的工作机制，精准快速回应群众关切，使民意成为推动公安日常工作的利器，也成为提升基层治理能力的重要引擎。”翁文杰说，海量诉求信息也为湖州公安开展“惠民惠企十大行动”提供了大数据支持。

三、

由群众最终票决产生年度惠民行动项目，到今年已经是第16年。平安志愿者团队“快乐大姐”负责人曹月琴每年都会积极参与和慎重填写《湖州公安惠民惠企行动票选表》。“这种由群众提、群众选、群众定的惠民惠企行动，真的很好，我们非常支持！”

去年10月起，湖州公安积极开展2025年度“惠民惠企十大行动”建议项目征集工作。为了及时了解民意、征集意见，全市公安机关开展“百万警进千万家”活动，利用入户走访开展选票征集，广泛倾听民生意见。而在线上，通过市县两级公安机关官方微信、微博、抖音等新媒体平台，积极发动广大网友进行投票。

统计数据显示，今年总共收集到建议项目86大项224小项，总投票数达36.4万余票。最终，根据投票和征询意见情况，确定项目10大项31小项。2025年度“惠民惠企十大行动”中，既有帮助企业自查自检和贪腐体检的“啄木鸟康企”行动，为货车提供在线通行报备、全程路线规划导航等功能的“浙里安行”护航行动；又有老百姓关心的守护“舌尖安全”行动、“政务亮窗”便民行动等，涵盖企业生产和老百姓生活的诸多方面。

值得一提的是，为全面提升公安服务效能，今年的十大行动进一步调动警种力量，涵盖经侦、刑侦、治安、交警等14个警种部门，实现全方位、深层次的警种协同。

倾听民声，回应关切，为群众和企业提供“最优解”。“我们把百姓的大事、小事和企业的困难、需求放心上，将年度重大事项交由群众决定，就是为了实实在在地为广大群众和企业排忧解难。”市公安局表示。16年来，湖州公安全力推动“惠民惠企十大行动”走深走实，以桩桩件件、用心用情的实事，诠释着为民为企情怀。