他是行走在绿水青山间的“生态卫士”

日行16公里深耕“责任田”

全心守护美丽湖州“平安画卷”

12月1日

《人民公安报》“面对面”栏目整版聚焦

全国“最美基层民警”

湖州南太湖新区公安分局

杨家埠派出所民警陈飞

全景展现他扎根基层、守护平安的

动人故事

当清晨的第一缕阳光穿透薄雾，浙北西塞山的苍翠轮廓在晨光中若隐若现。远处，南太湖波平如镜的湖面上，泛起粼粼金光。

作为浙江省湖州市公安局南太湖新区分局杨家埠派出所的社区民警，陈飞是湖州市首批2185名生态警长中的一员，也是湖州生态警务新机制推出5年来的亲历者和见证者。

今年已经57岁的他，依然坚持每日步行巡逻16公里，守护西塞山自然生态的美丽蜕变和持续向好，让“西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥”的美好景象永驻人间。

记者：陈警官，您是浙江省公安机关为数不多的穿“白衬衫”的基层民警，并且现在仍坚守在接处警的第一线。听说您从警以来处置过很多险情，身上还留下了不少伤疤。印象最深的是哪一次？

陈飞：每天与群众面对面，除了要练好群众工作的基本功，还得练就一身接处警的真本事。对我们来说只是一起警情，但对于群众来说却可能是至关重要的时刻。印象最深的是2021年8月20日下午，我在所里值班备勤，接到一名女子的报警，说自己站在塘口大桥外准备轻生。接到报警后，我立即带班赶往现场。

当时女子手抱幼童站在桥沿上，痛哭不止，情绪极不稳定。现场河面宽近200米，桥面距水面高约20米，水流湍急，桥下拉沙和运送石头的驳船络绎不绝。如果她和幼童落水，营救难度极大。我就一边跟她讲话分散她的注意力，一边找准时机，趁她体力不支、注意力不集中，飞身一跃跳到栏杆外，死死地抱住她们，使出浑身力量将她们往回拽，成功化解了险情。

回到所里，我才发觉后脑勺碰出了一条近3厘米的口子，右膝盖撞出了一大块乌青。我的家人从媒体上知道了这件事，反复叮嘱我遇到危急情况一定要做好自我保护，但我觉得作为一名人民警察，当群众有危难时，必须冲得上去、豁得出去。近几年来，我经历了不少“关键时刻”：在父子相争几欲动刀时，我及时赶到，平息了干戈；在工人讨要工资未果欲聚众滋事时，我耐心劝说，引导合理维权化解了险情；在两拨工人因琐事剑拔弩张时，我居中调停，最终使双方握手言和。“关键时刻能冲得出来”就是要敢于迎难而上、勇往直前，越是关键时刻越能检验初心使命，越是勇毅担当越能看出党性成色。

记者：从军营到警营，从机关到基层一线，您总是选择和群众在一起。这种“离不开大地”的情怀，是如何在您心中生根发芽的？

陈飞：警察是距离群众最近、接触最直接、互动最频繁的岗位。我至今仍记得，在部队宣布我担任连长的那天晚上，虽然自己有了单间宿舍，但因为听不到战士们的呼噜声睡不着觉，我最后还是把铺盖搬回区队大排房，与战友们挤在一起。

2008年，转业安置填报志愿时，我毫不犹豫选择成为一名人民警察。在部队时，我为战士成长进步铺路搭桥，如今我为群众解决急难愁盼，这是相通的。我坚信，这是我的使命、我的职责，也是我的初心。

近年来，社会治理的重心逐渐向基层倾斜，派出所亟须更多熟悉政策、了解基层、经验丰富的民警，以夯实基层基础工作。

2019年，我刚满50周岁，市局和分局党委推出了“50强基工程”，号召年满50岁的机关民警下沉基层，发挥老同志沉稳做事、经验丰富的优势，做好强基固本工作。我第一个报名到较为偏远、治安复杂的杨家埠派出所担任社区民警。当时，不少人不理解：“别人都争着往上级机关挤，你却选择下基层，图的什么？”

中国有句古话——“五十知天命”，我的理解是，到了这个年纪的人，更清楚自己应承担的使命，并应自觉地履行职责，正所谓“无须扬鞭自奋蹄”。作为一名拥有30多年党龄的老党员，加上有着多年的基层工作经验，我认为这个岗位更贴近群众，服务范围更广，更能发挥我在机关和部队积累的群众工作经验作用。

在部队时，我虽然指挥着上千名官兵，但到了派出所，我也要从零开始学习，向民警辅警拜师学艺。我所管辖的片区内有1977户居民、96家企业工地、246家沿街店面，曾因征地拆迁引发了大量不稳定因素。

刚接手的那会儿，面对百姓各式各样的需求，我感觉力不从心、无从下手。身处基层一线，怎么和群众打交道，怎么让老百姓喜欢和我们说、听得进我们说、有事希望我们帮他们说，这是社区民警的基本功。通过“拜师学艺”加上自我琢磨，我终于解锁了四个锦囊，那就是“走村入户访民情、执法公正为人民、急难愁盼盯着办、暖心服务送上门”。多年来，我坚持每天到辖区转一转、与居民拉一拉家常，让群众经常看到我、有事想到我、办事依靠我。通过“三百走访、盯关跟管、三心三解、同心共治”四种打法，817个不稳定因素被一一成功化解，矛盾纠纷基本上做到了不出村，辖区的治安形势明显好转。我始终觉得，要时刻牢记忠诚，对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，把信仰和责任融于平常、见于细微。

记者：您参与的案件、接触过的当事人，有没有让您印象特别深刻的？

陈飞：我的责任田不大，辖区居民不过千户，但因为征地拆迁等历史遗留问题，信访积案较多。成大姐就是其中之一。我第一次到她家，在约好的情况下，吃了闭门羹；第二次，一听说要见面，她就挂了我的电话。我只好“曲线救国”，先和成大姐的母亲拉近关系。在和老人家交流的过程中，我了解到，成大姐这些年过得不容易，她患有多种疾病，不能干重体力活，还要长期吃药治疗，身体、精神都比较差，再加上房屋质量有问题，心力交瘁。我一边听一边记一边安慰，回到家后，立即在网上查找治疗的方法，同时也向我熟悉的医生朋友咨询有关调理和治疗的方子。去年过年前，我带上慰问品再次登门拜访。渐渐地，她的语气缓和了，态度变软了，交流互动也顺畅多了。我也慢慢找准了她的心结，帮她办理了社保、协助她置换了新房。去年4月，成大姐明确表示息访，更是把我当成了家人，经常打电话发信息让我过去坐坐。其实，跟老百姓打交道，只要你尊重他、关心他，他就会接纳你、信任你。

还有个关于一封信的故事，印象也很深刻。2021年11月12日，河北籍货车驾驶人老赵千里迢迢赶到湖州送货，却因为费用问题与运输平台、收货方负责人发生了纠纷，从早上6时一直僵持到下午5时，无奈之下报了警。接警后，我电话联系平台负责人，现场与老赵、收货方进行反复沟通，在寒风中站了两个多小时后，终于帮助三方达成一致，解决了问题。回派出所的路上，我想着老赵夫妻二人赶了这么远的路、在人生地不熟的地方耗了一整天、谈妥的补偿还未立即到账，就又买了饼干、泡面、水果给他们送去，并拿了200元给他们当路费。没想到他回去后专门写了一封感谢信寄到省公安厅，在信里他写道：“在我心中，陈飞警官代表了浙江湖州民警的形象，也是湖州的名片——认真、热情、贴心。”一起正常的接处警、一点微薄的心意，却能让老百姓激动落泪、感怀在心，这让我深刻明白了，用心出好每一次警，妥善处置每一个关键时刻，既是我的职责所系，也是我的价值所在。

记者：湖州是“两山”理念的发源地。2020年底，湖州公安创新生态警务机制，探索出一条独具特色的守山护水之路。多年来，这种警务模式从湖州发源、迭代，并在全省推广，如今路子越走越宽。作为全市首批生态警长之一，您是如何守护“生态绿”的？

陈飞：“西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥”，这是唐代诗人张志和1200多年前写的《渔歌子》，描写的就是我们西塞山的优美景色和恬适生活。作为一名生态警长，我的目标就是让这里白鹭常飞、鳜鱼畅游，人与自然和谐共生。

去年7月5日，辖区的一处林场响起枪声，疑似有人非法捕猎，我立即带上同事奔赴林场。经过排查，我们锁定了嫌疑车辆。我在路口蹲守了两天一夜，直到第三天凌晨，终于发现两名黑衣男子鬼鬼祟祟下山，手里拎着蛇皮袋。我们立即行动，将嫌疑人控制，现场缴获两支气枪、一批铅弹。我打开蛇皮袋，发现里面有1只野鸡、2只白鹭，都已经死了。修长的脖颈像麻绳一样卷着，洁白的羽毛浸透了暗红的血渍。有人说，不就是3只鸟吗？作为一名老民警，什么场面没见过，但是那个血迹斑斑的蛇皮袋，让我一想起来，就心情沉重。

保护生态，绝不是“打击一阵风，躲过就轻松”，治标更要治本，一手依法从严“打”，一手持之以恒“防”，两手都要硬。

于是，我把办公室“搬”到山林田野间，辖区里的万亩林区、千亩良田、近百条河流都是我的“责任田”。我每天步行十几公里，警用胶鞋磨破了一双又一双，记录了20多本笔记。一张泛黄的手绘辖区图我走到哪带到哪，这是退休老民警钱根定留给我的“宝贝”，图上标记了消防水源、隔离带、瞭望台，还有野生动物的栖息点，现在这些全都刻在我脑子里了，林区里各种难辨的植物也如数家珍。

记者：在中国有句老话叫“靠山吃山，靠水吃水”，面对农林传统与法律禁令的冲突，您是如何赢得人民群众对生态警务支持的？

陈飞：我管辖的这几个村，过去家家户户基本上都有几张渔网、地笼。村民认为自己的祖祖辈辈都是这样生活的，现在政府说西苕溪不让捕鱼了，西塞山不许狩猎了，思想意识一时扭不过来，不少老百姓认为不是个事，一旦被抓觉得有点冤枉。所以刚开始开展禁捕禁猎宣传时阻力比较大，村民不理解、不支持、不配合，甚至还有人说我们是多管闲事。我当时心里也很矛盾，但后来想，为了保护生态，绝不能搞下不为例，你破坏一点点，他破坏一点点，这样生态就彻底被破坏了。

一个人可以走得很快，但一群人才可以走得更远。在我看来，生态保护是为了大家，只有大家一起来做才能长久。我邀请辖区里的退休干部、退役军人、老党员加入生态义警队。在这片青山秀水间，我们一起值守巡逻，一起发现问题，一起商量解决问题。我们还建立了生态警务联勤共治工作站、研发了生态卫士App，线上线下齐头并进，为的就是齐心协力，让家乡的山更青、水更绿。

前不久，生态义警队成员—老渔民黄大爷就给我提供了一条线索，帮助派出所成功侦破一起非法捕捞案件。从老渔民变身护渔人，我和黄大爷之间还有一个小故事。

太湖实施十年禁渔计划刚开始时，不少渔民对禁渔政策心存困惑，黄大爷经常偷偷捕鱼，还时常因酗酒与家人水火不容。我知道这件事后，一直和他保持联系，耐心疏导。在我的劝导下，黄大爷不仅戒了酒，改善了和家人的关系，而且不再违法捕鱼，还主动报名加入了我们的生态义警队。

记者：怎么看待和处理社区警务与生态警务的关系？

陈飞：在我看来，自然生态好了，人的心情舒畅了，那对治安生态也有很大的帮助。

践行“两山”理念，我们在维护好治安生态的同时，还要注重自然生态的治理。辖区里的山水林田湖草沙等自然生态要素，都是需要我日常守护的。

通过这些年的努力，以前的城乡接合部变成了网红打卡点；过去晴天一身灰雨天一身泥，如今林间小溪水潺潺、坡上草色青；原来辖区组织重大活动，需要志愿者帮忙还要提前通知，现在一有什么活动，不需要通知群众就会主动参与，积极性非常高。

从这个角度上来说，我们守护的不仅有看得见的绿水青山，更有看不见的千金难换的人心。

记者：这么多年的工作，最大的收获是什么？对于未来的工作和生活，有没有什么样的设想？

陈飞：这么多年，组织给了我很多荣誉。但是在心底，我认为组织对我最高的奖赏就是信任，因为信任，把这个案件让我办、这个工作让我干、这个片区让我管。而我也要踏踏实实干好工作，以实实在在的成绩来回报组织的关心和培养。这些年来，我的辖区警情下降了38.6%，发案数下降了26.1%，老百姓安全感、满意度显著提升。如今，西塞山前2700亩高标准农田里，数以万计的白鹭休闲踱步、嬉戏觅食，过路村民驻足感慨，各地游客纷至沓来。巡逻在林区，吹一声口哨，小鸟就会围着我转，叽叽喳喳，好像要和我说话。这几年老百姓生态保护的思想观念也发生了很大的转变，过去群众捡到野生动物都往锅里放、嘴里送，现在发现野生动物都往我们派出所送。这些变化，就是我最大的收获。

尽管我还有几年就要退休了，但接下来，我还是要一如既往，既要守护好看得见的绿水青山，更要守护好看不见的、千金难换的人心。退休后，我也想继续留在基层，给大家当当“老娘舅”，说句公道话。