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《中国警察》杂志报道:三桥护苗,从单兵执灯迈向全域成林

时间:2026-08-16 来源:湖州市公安局

近日,由公安部主管、公安部新闻传媒中心群众出版社主办,面向全警、全社会公开发行的国家级综合性业务指导权威期刊《中国警察》杂志,2026年第7期刊发了《三桥护苗,从单兵执灯迈向全域成林》文章聚焦湖州市公安局南浔区分局双林派出所创新打造 “三桥护苗共治中心” ,多元协同守护未成年人健康成长的创新举措与显著治理成效。全文如下 ——



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深夜11时,浙江湖州南浔三桥护苗共治中心的“莫叔叔专线”响起。电话那头沉默良久,传来一个少年压抑的声音:“莫叔叔,您在吗?”这通电话,牵出了小胡(化名)的故事——父母为生活奔波,长期失管失教的他整日逃课,骑改装电动自行车游荡,直到一场交通事故发生。

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△莫叔叔热线


这样的来电并非孤例。专线开通至今,已累计接收咨询1600余次,有少年的沉默,有家长的哽咽,也有老师的无奈。每一通来电背后,都是一个需要被看见、被接住的生命。

当下,未成年人偏差行为呈现低龄化、隐蔽化趋势,单纯依靠事后处罚、单部门劝导,往往治标不治本。湖州市公安局南浔区分局双林派出所坚守“最有利于未成年人”工作原则,立足公安主责主业,深耕辖区未成年人保护治理工作,主动破局、提档升级,牵头聚力打造基层护苗全新载体,推动成立三桥护苗共治中心。“三桥”之名,根植于双林镇地标古三桥,更蕴含守护少年成长的三重寓意——架起司法保护、家校共育、社会协同三座连心之桥。中心以“三桥先锋”党建品牌为引领,构建党党政主导、公安为主,部门联动、家校协同、社会参与的全链条守护体系,用柔性干预与源头陪伴化解成长隐患——三桥模式,是对群众期盼的温情回应,更是新时代“枫桥经验”在未成年人保护领域的生动实践。

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溯源

 何以为家,何以护苗 

小胡为何滑向边缘?根子在于家庭的空心化。传统处置模式只能做简单警示教育,无法解决失管失教的核心问题。作为三桥护苗共治中心的常驻民警,莫欣庆没有止步于此——从警30载的他深知,惩戒只能管住一时,却管不了一世。为此,他依托中心联动民政、妇联、司法所同步介入,发出《督促监护令》,督促小胡父亲担责,妇联上门开展亲子沟通指导,莫欣庆带领护苗团队通过专线持续陪伴。经过半年帮扶,那个曾经逃课游荡的少年重拾了生活信心。


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△莫欣庆入校开展校园安全法治宣传


一个孩子出问题,背后往往是一个家庭的功能失守。有的家庭父母离异互相推诿;有的父母常年外出务工,将孩子丢给年迈祖辈。莫欣庆想起从警之初,那个追了三条街找到因盗窃逃跑的少年小陈,他缩在河边说:“反正没人要我。”莫欣庆明白:那些孩子不是坏,而是缺陪伴、缺引导,缺一个可以拉他们一把的人。

“三桥护苗”不把孩子当作问题切割,而是把家庭视为资源激活,通过跨部门协同补齐家庭监护短板,把“事后惩戒”变为“事前共情疏导”。护苗,护的不只是孩子,更是一个个家庭。正如莫欣庆所说:“一个孩子拉住了,一个家就稳住了,社会就少一个案子。”没有大话,这是基层民警最朴素的信念。

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铸魂

党建引领,全域共治

2024年3月,双林派出所向双林镇党委政府主动请缨,牵头成立“三桥护苗工作室”。镇党委副书记任召集人、派出所所长任副召集人,社会治理办、司法所、教育、妇联、民政、关工委等10个部门的同志坐到一张桌子边。26个人里,20个是党员。每周一次联席会议,每个问题有人认领,每项进度有人督办。莫欣庆在前头跑,身后有组织协调,一个电话就能把妇联、教育、民政等部门叫来现场办公。这种“扁平化”的协同,靠的就是党组织这个轴心。


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△莫欣庆与学生及家长开展谈心谈话


这套机制慢慢跑出了章法。矛盾排查、帮扶个案、法治教育三项举措环环相扣:红色育苗、家庭守苗、文化润苗、实践壮苗四个平台各有侧重,又相互支撑。党员的“三亮三评比”不搞花架子一一校园周边巡查,党员带头走夜路:青少年结对,党员挑最难的案子:深夜专线值守,党员的班排得最密。2026年“七一”前夕,工作室联合双林派出所、双林法庭、双林二中几个支部把主题党日开成了现场办公会,护苗工作中的几个老大难问题,他们“当面认领、限期销号”。

党建联建把更多力量拉进了护苗的队伍。大学生来了,帮忙拍法治短视频:区“半条被子”宣讲团走进校园,给孩子们讲红色故事......

2025年11月,“三桥护苗工作室”升级为“三桥护苗共治中心”,从10个部门扩展到20多个部门和社会力量加入,守护的网越织越密。莫欣庆说:“以前我是一个人追着孩子跑,现在是一群人接住孩子。

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执灯

 一人一档,由表及里 

护苗的第一步,是看见。莫欣庆带着团队跑遍双林镇的学校、村社,为152名青少年建起“成长档案”——谁爱吃红烧肉,谁喜欢打篮球,谁和父母一年说不上十句话,记得清清楚楚。他们为每个孩子量身定制帮扶方案,摒弃标签化思维,从根源消解成长创伤。


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△莫欣庆为孩子量身定制帮扶方案


在少女小青(化名)的档案里,我们“看见”她蜷缩在老屋墙角的模样。家庭变故让她自幼缺少父母陪伴,被抑郁困扰,手腕缠着纱布,把自己锁在屋里。莫欣庆团队接手后,他们做的第一件事不是教育小青,而是修复她的家庭生态——反复联系小青母亲恳请她回来陪伴,引导亲属改变严苛的教育方式:邀请心理咨询师开展家庭心理疏导;联动镇新时代文明实践站,安排小青参与巡河、公益宣讲。半年后,小青眉宇间有了笑意。“孩子,天会黑,路会难走,可你心里那盏灯,不能灭。”这句话,成了支撑小青走出低谷的信念。看见的功夫下在平时,帮助的力量才能用在刀刃上。从走街串巷建立档案,到联动多方精准施策,“三桥护苗”用“笨功夫”织就一张细密的发现之网。那些躲在角落里不被看见的青少年,终于能在阳光下健康成长。

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△莫欣庆对小青开展心理辅导

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共情

从惩戒到疏导,从冰冷到温情

传统未成年人保护工作中,公安机关往往扮演“事后惩戒者”的角色一孩子犯了事,警察来处罚。这种模式虽然维护了法律尊严,却难以触及问题根源。“三桥护苗”最核心的转变,正在于此一从“事后惩戒”变为“事前共情疏导”。转变背后,是共产党员“全心全意为人民服务”宗旨的具体实践,也是“枫桥经验”在未成年人保护领域的生动诠释。少年小海(化名)因家庭教育缺失产生心理问题,实施盗窃被带到中心时满不在乎地嘟囔:“我不就是拿了个钱包嘛!”莫欣庆没有简单地处罚了事,而是打开视频录像,冷静陈述法律后果,用“后果分析法”层层剖析违法记录对参军、考公等人生大事的影响。少年脸上的倔强瞬间崩塌,泪水无声滑落。随后,中心为小海量身定制了法治教育、心理疏导、家庭指导等帮扶计划。如今的小海已成为“三桥小义警”,用亲身经历警示他人。


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△莫欣庆在“三桥护苗共治中心”与青少年开展谈心谈话


少年小亮(化名)因父母忙于经营、长期缺乏关爱而砸车离家。莫欣庆没有单方面训斥,而是把小亮全家请到中心“上课”——当《中华人民共和国家庭教育促进法》的条文与孩子“进步后仍被骂”的录音同时呈现,父母第一次意识到:陪伴缺失已构成监护失职。中心创新推出“亲子陪伴打卡机制”,要求家长每日上传互动照片。半年后,小亮成功戒掉游戏瘾,学习成绩稳步上升,亲子关系变得融洽。


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△三桥护苗中心首次出具《责令接受家庭教育指导令》


2024年6月11日,在区检察院、妇联、司法所等部门共同见证下,工作室发出全市首张由公安机关主导的《责令接受家庭教育指导令》。截至目前,南浔公安已累计发出29份,未成年人严重不良行为发生率下降66.7%。公安机关的主动介入,让“依法带娃”理念在“预防、干预、帮扶”实践中落到实处。莫欣庆常说:“每个孩子都渴望被看见、被认可,我们要做的,是给他们一个向上的托力。”这位党龄29年的老民警带领团队,用一次次家访、一通通电话、一个个不眠之夜,把党员的初心写在了护苗路上。

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成林

 多方奔赴,协同共治 

2026年2月,16家公益组织、爱心企业与志愿服务团队正式签约成为首批“护苗合伙人”。护苗工作从“单兵执灯”迈向“全域成林”。

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△“护苗合伙人队伍


街角公园、商业街区、文体场所等公共空间是青少年校外聚集的隐蔽盲区,仅靠公安机关定时巡逻难以实现全覆盖。护苗合伙人体系恰恰补齐了这一短板。快递小哥利用走街串巷的优势第一时间上报异常聚集信息,志愿律师常态化开展校外普法宣讲,妇建联盟上门为务工家长普及家庭教育知识。前不久,中心接到线索称,镇上有一文身店私下给未成年人文身,随后便联动市场监管等部门上门核查,依法查处违规商家,从源头上净化青少年成长的环境。小力量汇聚大守护,“三桥护苗”实现了从单向监管向全民协同守护的转变,让守护更有温度,让社会风气更加清朗。

三桥护苗,护的是孩子的明天,护的是家庭的希望,护的是社会的根基。


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△莫欣庆与三桥小义警张贴未满16周岁不得骑电瓶车海报



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